Разумную инициативу подчиненных надо всегда поощрять, а уж если он сам является главой какого-то сектора — особенно. Вот только понять, когда инициатива разумная, а когда вредящая, доступно далеко не каждому. Хороший руководитель именно этой чертой характера и отличается.
Страх и уважение — разные вещи. Они не взаимосвязаны.